附件

舞臺設備監理單位行業(yè)自律管理規范（試行）

第一章  總則

第一條 為促進(jìn)演出行業(yè)質(zhì)量安全監督管理體系建設，規范舞臺設備領(lǐng)域設備監理單位行業(yè)自律管理，保障舞臺設備領(lǐng)域監理服務(wù)質(zhì)量，加強舞臺設備領(lǐng)域設備監理人才隊伍建設，特制定本規范。

第二條 中國設備監理協(xié)會(huì )、中國演出行業(yè)協(xié)會(huì )共同建立以單位自我聲明、行業(yè)評議、登記公示為主要方式的舞臺設備領(lǐng)域設備監理單位自律管理制度。從事舞臺設備領(lǐng)域設備監理服務(wù)的會(huì )員單位，可自愿承諾遵守本規范，自覺(jué)接受行業(yè)自律管理。

第三條 舞臺設備監理，是指接受委托人委托，依據國家有關(guān)法律法規、標準和合同等，在舞臺設備設施的臨時(shí)搭建、新建、改擴建、技術(shù)改造、大修等項目中，對舞臺設備設施設計、制造、安裝、調試的質(zhì)量、投資、進(jìn)度等實(shí)施專(zhuān)業(yè)化監督和管理服務(wù)。

第四條 符合本規范要求并經(jīng)中國設備監理協(xié)會(huì )登記的舞臺設備監理單位可稱(chēng)為舞臺設備監理規范條件單位。

舞臺設備監理規范條件單位可以在登記范圍內，以中國設備監理協(xié)會(huì )和中國演出行業(yè)協(xié)會(huì )共同認可的舞臺設備監理規范條件單位的名義進(jìn)行自我介紹和宣傳。

第五條 中國設備監理協(xié)會(huì )、中國演出行業(yè)協(xié)會(huì )、國家舞臺設備質(zhì)量監督檢驗中心共同組建“舞臺設備監理行業(yè)自律聯(lián)合工作組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)合工作組”），指導和規范全國舞臺設備監理的行業(yè)自律管理工作，制定相關(guān)行業(yè)規則和標準，組織開(kāi)展對舞臺設備監理單位的行業(yè)評價(jià)和自律管理。

聯(lián)合工作組組長(cháng)由中國設備監理協(xié)會(huì )、中國演出行業(yè)協(xié)會(huì )指派人員共同擔任。聯(lián)合工作組設立辦公室，由國家舞臺設備質(zhì)量監督檢驗中心承擔，負責聯(lián)合工作組日常工作。

第二章  規范條件

第六條 舞臺設備監理規范條件單位應加強自身能力建設，持續符合本規范條件，提供規范化、專(zhuān)業(yè)化的舞臺設備監理服務(wù)。

第七條 舞臺設備監理的專(zhuān)業(yè)范圍包括：臨時(shí)搭建演出場(chǎng)所舞臺設備，旅游實(shí)景演出場(chǎng)所舞臺設備，專(zhuān)業(yè)劇院演出場(chǎng)所舞臺設備。

根據專(zhuān)業(yè)能力和條件，舞臺設備監理規范條件單位專(zhuān)業(yè)等級分為甲級、乙級和暫定乙級。

第八條 舞臺設備監理規范條件單位應當具備以下條件：

（一）基本條件

具有獨立法人資格。

（二）管理條件

1.建立了符合GB/T 19001《質(zhì)量管理體系 要求》標準要求的質(zhì)量管理體系，且有效運行；

2.按照GB/T 26429《設備工程監理規范》標準要求，制訂覆蓋所從事專(zhuān)業(yè)的舞臺設備監理服務(wù)標準，并依據標準要求提供設備監理服務(wù)；

3.資源配置應滿(mǎn)足開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)工作的要求。

（三）人員條件

1.甲級條件：高級設備監理師、注冊設備監理師、專(zhuān)業(yè)設備監理師的總人數不少于20人，平均每專(zhuān)業(yè)不少于10人，且專(zhuān)業(yè)配套。其中：

    （1）技術(shù)負責人應具備注冊設備監理師資格和相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng)，從事舞臺設備監理及相關(guān)業(yè)務(wù)不少于5年；

（2）高級設備監理師、注冊設備監理師總人數不少于4人，且平均每專(zhuān)業(yè)不少于2人；

2.乙級條件：高級設備監理師、注冊設備監理師、專(zhuān)業(yè)設備監理師總人數不少于10人，平均每專(zhuān)業(yè)不少于5人，且專(zhuān)業(yè)配套。其中：

（1）技術(shù)負責人應具備注冊設備監理師資格和相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng)，從事舞臺設備監理及相關(guān)業(yè)務(wù)不少于3年；

（2）高級設備監理師、注冊設備監理師總人數不少于2人，且每專(zhuān)業(yè)不少于1人。

3.暫定乙級條件：專(zhuān)業(yè)設備監理師、助理設備監理工程師的總人數不少于8人，且專(zhuān)業(yè)配套。其中：技術(shù)負責人應具備專(zhuān)業(yè)設備監理師資格和相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng)，從事設備監理、舞臺技術(shù)相關(guān)業(yè)務(wù)不少于3年。

暫定乙級專(zhuān)業(yè)只能申請1項，且登記有效期內不得進(jìn)行專(zhuān)業(yè)變更和擴項。

4.高級設備監理工程師、注冊設備監理師、專(zhuān)業(yè)設備監理工程師和助理設備監理工程師應在舞臺設備監理規范條件單位授權范圍內行使相應的審核、見(jiàn)證簽字權，以及相應的設備監理文件簽發(fā)權。

5.以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員均應經(jīng)過(guò)舞臺設備專(zhuān)業(yè)課程培訓且考核合格，且完成每年規定學(xué)時(shí)的舞臺設備專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習。

（四）業(yè)績(jì)條件

1.甲級業(yè)績(jì)條件：3年內舞臺設備監理業(yè)績(jì)，至少包括設備安裝階段，以及設計、制造、調試中任一個(gè)階段的監理業(yè)績(jì)，且滿(mǎn)足設備內容、項目數量和規格規模條件。具體見(jiàn)附件1《舞臺設備監理規范條件單位業(yè)績(jì)對照表》。

2.乙級業(yè)績(jì)條件：3年內舞臺設備監理業(yè)績(jì)，至少包括設備安裝階段，以及設計、制造、調試中任一個(gè)階段的監理業(yè)績(jì)，且滿(mǎn)足設備內容和項目數量條件。具體見(jiàn)附件1《舞臺設備監理規范條件單位業(yè)績(jì)對照表》。

3.暫定乙級業(yè)績(jì)條件：無(wú)，應承諾在登記之日起3年內滿(mǎn)足乙級業(yè)績(jì)條件。

（五）行為規范

舞臺設備監理規范條件單位應遵守國家法律法規和標準規范；在能力范圍內承擔監理服務(wù)，恪守監理職責、行使監理權力、履行合同約定的義務(wù)，同時(shí)遵守以下規定：

1.不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價(jià)格進(jìn)行不正當競爭；

2.不得違法參與串通投標；

3.不得和招標者相互勾結，排擠其他競爭對手的公平競爭；

4.不得允許他人以本設備監理單位名義從事設備監理業(yè)務(wù)；

5.不得借用或冒用其他設備監理單位或注冊設備監理師名義開(kāi)展設備監理業(yè)務(wù)；

6.未經(jīng)委托人同意，不得轉讓設備監理業(yè)務(wù)；

7.不得泄露委托單位和被監理單位申明的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密；

8.不得從事與所監理項目相關(guān)的影響公正性的活動(dòng)；

9.不得出具虛假數據、證明及報告，不得與委托單位、被監理單位串通，弄虛作假；

10.不得超登記范圍對外宣傳。

第三章  規范程序

第九條 單位自我聲明

（一）承諾書(shū)簽署

申請舞臺設備監理規范條件單位，需簽署公開(kāi)承諾書(shū)，承諾遵守以下規定：

1.遵守本規范要求；

2.接受行業(yè)自律管理和自律檢查;

3.同意對第十二條所列信息予以公示。

（二）標準自我聲明公開(kāi)

鼓勵舞臺設備監理規范條件單位公示本單位的設備監理服務(wù)標準或服務(wù)承諾。

舞臺設備監理規范條件單位應當按照標準組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其提供的服務(wù)應當符合單位公開(kāi)標準的技術(shù)要求，并接受社會(huì )監督。

第十條 單位申請

申請單位應在自我評估滿(mǎn)足規范條件后，向聯(lián)合工作組辦公室提交以下材料的紙質(zhì)文件三份以及和電子文件各一份：

（一）《舞臺設備監理規范條件單位登記申請書(shū)》（附件2）蓋章原件和電子掃描件；

（二）營(yíng)業(yè)執照或法人登記證書(shū)復印件和電子掃描件；

（三）近3年內舞臺設備監理業(yè)績(jì)材料。包括：監理合同（封面、范圍、能反映投資額或規模金額頁(yè)以及蓋章頁(yè)）、監理項目完成證明文件的復印件和電子掃描件。

（四）質(zhì)量管理體系文件原件和電子文件。包括：

1.質(zhì)量管理手冊；（其中，舞臺設備監理規范條件單位提出擴項、升級、延續等申請事項的，質(zhì)量管理手冊有變化的需重新提交）；

2.舞臺設備監理服務(wù)標準。

第十一條 登記管理

（一）受理

聯(lián)合工作組辦公室受理舞臺設備監理規范條件單位登記申請，受理截止時(shí)間分別為每年的4月15日和9月15日。有下列情形之一的不予受理：

1.不具備法人資格的；

2.不具備中國設備監理協(xié)會(huì )會(huì )員、中國演出行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )員資格；

3.不符合第三章第十條和申請書(shū)填報須知要求的；

4.按本規范限期不予受理和暫停登記的；

5.在設備監理工作中有違法行為受到行政處罰，在處罰期內或自處罰決定之日起至申請之日不滿(mǎn)1年的；

6.注銷(xiāo)登記，自注銷(xiāo)之日起不滿(mǎn)1年的。

（二）審核

登記審核采取文件初審、現場(chǎng)評審和綜合評議的方式。

聯(lián)合工作組辦公室負責文件初審工作，確定評審組和評審時(shí)間。

評審組負責材料評審和現場(chǎng)評審工作，形成評審報告。評審組成員應不少于3人，由聯(lián)合工作組成員和技術(shù)專(zhuān)家組成，專(zhuān)業(yè)能力覆蓋管理和技術(shù)等。

現場(chǎng)評審包括首次會(huì )議、現場(chǎng)核查和末次會(huì )議。評審組在首次會(huì )議上聽(tīng)取申請單位匯報，現場(chǎng)核查采取分組形式逐項進(jìn)行評定，重點(diǎn)核實(shí)基本情況、管理情況、人員情況、行為規范、技術(shù)能力和業(yè)績(jì)情況等內容。評審組應對現場(chǎng)核查情況進(jìn)行集中評議，交換/補充評議情況，形成評議意見(jiàn)。末次會(huì )議上，評審組通報評審情況和評議意見(jiàn)，聽(tīng)取被評審單位的意見(jiàn)。現場(chǎng)評審結束且完成糾正措施驗證的，評審組應在3個(gè)工作日內向聯(lián)合工作組辦公室遞交評審報告、推薦意見(jiàn)及相關(guān)資料。

評審報告和推薦意見(jiàn)應由聯(lián)合工作組辦公室組織復核。根據申請數量和評審情況，聯(lián)合工作組每半年召開(kāi)一次綜合評議會(huì )議進(jìn)行復核。會(huì )議應由至少5名分別來(lái)自中國設備監理協(xié)會(huì )、中國演出行業(yè)協(xié)會(huì )、國家舞臺設備質(zhì)量監督檢驗中心的聯(lián)合工作組成員參加，復核結論應由參會(huì )成員一致同意方可生效。特殊情況，可通過(guò)實(shí)時(shí)通訊的方式進(jìn)行復核。

經(jīng)復核，認為基本符合規范條件但需要補充材料或進(jìn)一步完善的，通知評審組補充審核；認為不符合規范條件的，不予通過(guò)復核并書(shū)面告知申請單位。

（三）登記公告

經(jīng)聯(lián)合工作組辦公室組織復核，結論為符合規范條件的，報中國設備監理協(xié)會(huì )公示評議結論，5個(gè)工作日無(wú)異議的，由中國設備監理協(xié)會(huì )予以規范條件單位登記并與中國演出行業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)合公告，登記有效期為3年。

（四）信息變更

登記的單位基本信息、管理信息、人員信息和技術(shù)負責人信息等有調整變化的，舞臺設備監理規范條件單位應在1個(gè)月內向聯(lián)合工作組辦公室提交變更申請。

1.變更法人登記信息的，需提交《舞臺設備監理規范條件單位變更/延續/補發(fā)/注銷(xiāo)申請書(shū)》（附件3）和營(yíng)業(yè)執照或法人登記證書(shū)電子掃描件。

2.變更舞臺設備監理專(zhuān)業(yè)登記信息、縮減舞臺設備監理專(zhuān)業(yè)范圍的，需提交《舞臺設備監理單位變更/延續/注銷(xiāo)申請書(shū)》（附件3）；舞臺設備監理專(zhuān)業(yè)的擴大、升級，按照本規范第十條、第十一條辦理；暫定乙級專(zhuān)業(yè)登記滿(mǎn)3年，經(jīng)審核仍不滿(mǎn)足乙級業(yè)績(jì)條件的縮減該專(zhuān)業(yè)，兩年內不得再次申請該暫定乙級專(zhuān)業(yè)。

3.變更其他信息的，提交《舞臺設備監理規范條件單位變更/延續/補發(fā)/注銷(xiāo)申請書(shū)》（附件3）

（五）延續登記

登記有效期滿(mǎn)，舞臺設備監理規范條件單位應辦理延續登記。申請單位向聯(lián)合工作組辦公室提交《舞臺設備監理單位變更/延續/注銷(xiāo)申請書(shū)》（附件3）及相關(guān)材料，聯(lián)合工作組辦公室按照第十一條（二）“審核評議”和（三）“登記公告”組織復評審。

有下列情形之一的，不予辦理延續登記：

1.不符合本規范第二章規范條件要求；

2.未按本規范第十一條（四）要求辦理信息變更；

3.未按規定時(shí)間辦理延續登記的；

4.未按規定提交舞臺設備監理規范條件單位年度自查報告的。

（六）注銷(xiāo)。

舞臺設備監理規范條件單位有下列情形之一的，予以注銷(xiāo)登記：

1.本單位要求注銷(xiāo)登記的；

2.不符合本規范第八條（一）基本條件要求的；

3.登記有效期內暫停登記時(shí)間累積超過(guò)6個(gè)月的；

4.未按規定時(shí)間完成延續登記，時(shí)間超過(guò)6個(gè)月的；

5.依據本規范第十四條（四）給與注銷(xiāo)登記處理的。

第四章 規范管理

第十二條 信息公示

中國設備監理協(xié)會(huì )、中國演出行業(yè)協(xié)會(huì )向社會(huì )公示設備監理規范條件單位登記信息，并頒發(fā)登記證明文件。公示信息包括：

（一）單位法人登記信息，本規范條件要求的基本條件、管理條件、人員條件、業(yè)績(jì)條件信息，見(jiàn)《舞臺設備監理規范條件單位公開(kāi)信息》（附件4）；

（二）違反自律管理規范而受到處理的信息，違反相關(guān)規定而受到的行政處罰信息；

（三）相關(guān)政府機構、行業(yè)及地方協(xié)會(huì )、業(yè)主單位對舞臺設備監理規范條件單位的表彰或批評等信息；

（四）自律檢查信息。

第十三條 自律檢查

（一）單位自查

舞臺設備監理規范條件單位應持續符合規范條件，并按要求開(kāi)展自查，上報自查報告。

（二）監督檢查

聯(lián)合工作組依據本規范要求，負責舞臺設備監理規范條件單位的監督檢查，對違反本規范及相關(guān)規定的單位做出相應處理。

第十四條 不符合本規范的處理

（一）發(fā)現舞臺設備監理規范條件單位不符合本規范第二章規范條件的，應要求舞臺設備監理規范條件單位限期整改：

1.不滿(mǎn)足本規范第二章規范條件要求，應按要求限期完成整改，最長(cháng)整改期三個(gè)月；

2.未按本規范第十一條（四）要求辦理登記變更的，應按要求限期完成整改，最長(cháng)整改期一個(gè)月。

（二）舞臺設備監理規范條件單位不符合本規范第二章規范條件且未在規定時(shí)間內完成整改的，給予暫停登記處理。

（三）舞臺設備監理規范條件單位未按要求開(kāi)展年度自查的，給予暫停登記處理。

（四）有以下行為的，按照情節輕重，給予警告、通報批評、公開(kāi)譴責、向有關(guān)部門(mén)通報等懲戒，并給予限期不予受理、暫停登記或注銷(xiāo)登記的處理：

1.違反本規范第八條（五）行為規范要求的；

2.在申請登記過(guò)程中弄虛作假的；

3.對登記事項進(jìn)行虛假宣傳的；

4.不接受行業(yè)自律檢查的；

5.在舞臺設備監理活動(dòng)中有違法行為受到行政處罰的。

（五）處理決定由聯(lián)合工作組會(huì )議討論通過(guò)，會(huì )議應有至少5名分別來(lái)自中國設備監理協(xié)會(huì )、中國演出行業(yè)協(xié)會(huì )、國家舞臺設備質(zhì)量監督檢驗中心的聯(lián)合工作組成員參加，2/3以上同意為通過(guò)。聯(lián)合工作組通過(guò)書(shū)面形式向當事人發(fā)出處理決定通知。通報批評、公開(kāi)譴責、注銷(xiāo)登記的決定，將在相關(guān)網(wǎng)站等媒體公布。

第十五條 為了解舞臺設備監理行業(yè)的基本情況，結合自查報告的填報，聯(lián)合工作組開(kāi)展舞臺設備監理單位信息統計工作，舞臺設備監理規范條件單位應真實(shí)、準確、完整、及時(shí)地提供統計調查所需的資料。統計信息僅用于對行業(yè)的整體狀況分析，為行業(yè)政策制定和行業(yè)規劃提供參考，聯(lián)合工作組辦公室對在統計工作中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人信息予以保密。

第五章  附則

第十六條 聯(lián)合工作組將適時(shí)發(fā)布符合設備監理規范條件單位名單，推動(dòng)演出行業(yè)主管部門(mén)和演出單位采用設備監理服務(wù)、采信行業(yè)自律結果，提升和保證舞臺專(zhuān)業(yè)設施設備的質(zhì)量。

第十七條 舞臺設備監理規范條件單位評審程序另行制定。

第十八條 本規范由聯(lián)合工作組負責解釋。

第十九條 本規范自2021年10月1日起實(shí)施。

附件：

1.舞臺設備監理規范條件單位業(yè)績(jì)對照表

2.舞臺設備監理規范條件單位登記申請書(shū)

3.舞臺設備監理規范條件單位變更/延續/補發(fā)/注銷(xiāo)申請書(shū)

4.舞臺設備監理規范條件單位公開(kāi)信息。